lotype of industrial kyrgyzstan marginbottom10

JICA: У Кыргызстана есть большой потенциал в привлечении инвестиций

Японское агентство международного сотрудничества (JICA) – одна из первых организаций, наладивших сотрудничество с Кыргызстаном после обретения республикой независимости. О том, какие проекты JICA реализует в стране сегодня, «Индустриальному Кыргызстану» рассказал Кикучи Казухико, Постоянный Представитель Японского Агентства международного сотрудничества в КР.

– Когда JICA начало свою деятельность на территории Кыргызстана, и какие цели Агентство ставило перед собой на этом этапе?

– JICA начало работать в Кыргызской Республике практически сразу после обретения независимости. Первые схемы сотрудничества заключались в отправке японских экспертов для работы в Кыргызстан, а также в принятии стажеров из Кыргызстана в Японию на краткосрочные тематические курсы. Несмотря на то, что первые проекты начались в 90-х годах, представительство JICA в КР было открыто в 2000 году. С этого времени агентство запустило новую схему сотрудничества с республикой, заключающуюся в отправке японских волонтеров в КР.

На заре своей работы в Кыргызстане много проектов JICA реализовало в секторе здравоохранения – было предоставлено медицинское оборудование в различные государственные медицинские учреждения, больницы. Но не только медицинский сектор был приоритетным в оказании сотрудничества. Стали реализовываться проекты в транспортном, экономическом и сельскохозяйственном секторах.

– Агентство активно работает над усилением экспортного потенциала Кыргызстана и содействием бизнесу. В чем это выражается?

– В 2012 году JICA приняло новую стратегию по сотрудничеству с Кыргызской Республикой, в соответствии с которой основной целью работы Агентства в стране стало экономическое развитие и искоренение бедности путем усиления экспортной конкурентоспособности и содействия бизнесу. Было выбрано два приоритетных направления: первое – это развитие сельского хозяйства и содействие бизнесу, второе – развитие транспортной инфраструктуры. Безусловно, все проекты, которые были реализованы или реализуются в настоящий момент, прошли предварительное обсуждение с партнерами из министерств и ведомств Кыргызстана и подчинены всем стратегическим документам страны. Вопросам по развитию человеческих ресурсов и улучшению качества уделяется особое внимание во всех наших проектах. Также актуальным является оказание поддержки в развитии логистики сельскохозяйственной продукции, решение вопросов инфраструктуры качества, соответствие техническим регламентам Евразийского Экономического Союза (ЕАЭС) и т.д. Помимо таких кросс-секторальных проектов при выборе сферы проекта также придается большое значение экспортоориентированной продукции. В частности, у JICA есть большой проект по улучшению экспортного потенциала молока и молочных продуктов. У Кыргызстана есть большой потенциал в области сельского хозяйства. Многие отмечают высокие вкусовые качества овощей, ягод, а также продуктов животноводства. В мире все больше внимания уделяется качественным продуктам питания. В связи с этим перед Кыргызстаном открываются большие возможности. Мы уверены, что нужно уделять больше внимания повышению качества и безопасности пищевой продукции, однако не стоит забывать и о правильных маркетинговых стратегиях.

– Как Вы считаете, какие сферы могут быть наиболее привлекательными для потенциальных партнеров?

– У Кыргызстана есть большой потенциал в привлечении инвестиций. Примером служит рост объемов привлекаемых прямых инвестиций в последние годы. Наиболее привлекательными секторами, на наш взгляд, являются сельское хозяйство, туризм и энергетика.

В Кыргызстане активно развивается малый и средний бизнес, однако навыков управления проектами у многих недостаточно. Существуют ли в JICA проекты, восполняющие недостаток знаний у предпринимателей?

— Как было отмечено выше, развитие человеческих ресурсов является краеугольным камнем в развитии страны. Практически в любом проекте JICA обязательно присутствует компонент по развитию человеческого потенциала. Малый и средний бизнес не является исключением. На ежегодной основе предпринимателям и представителям соответствующих госструктур предоставляется возможность принять участие в краткосрочных учебных стажировках, которые проводятся в Японии на тему бизнеса. Помимо этого, есть проекты, которые реализуются в Кыргызстане. Так, пожалуй, флагманским проектом является «Кыргызско-японский центр человеческого развития», который работает в Кыргызстане уже более 20 лет. Одним из основных направлений работы является проведение практических бизнес курсов (мини-MBA), в рамках которых предприниматель обучается всем вопросам, необходимых для успешного ведения бизнеса при помощи высокопрофессиональных японских и местных лекторов. По окончании выпускник курсов имеет на руках реалистичный и жизнеспособный бизнес-план. Также в рамках этого направления можно получить индивидуальную консультацию по развитию своей компании или принять участие в различных тематических семинарах. Сейчас планируется расширение работы Японского центра в регионах страны, а также внедрение новых курсов по повышению качества производства продукции и т. д. Также одним из больших проектов JICA является проект, давший старт движению «Одно село – один продукт». В рамках данного проекта проводится обучение не только по ведению бизнеса, большое внимание уделяется вопросам качества, упаковки, маркетинга продукции.

– Еще одним направлением Вашей работы является развитие транспортной инфраструктуры. Какие проекты реализуются в этой сфере?

– JICA реализовывает проекты, связанные с реабилитацией изношенных объектов инфраструктуры, поставкой оборудования и техники, содействием развитию кадрового потенциала Министерства транспорта и дорог КР и подведомственных организаций с помощью обучающих курсов в Японии. Поскольку дорожная сеть республики обеспечивает до 95% пассажирских и грузовых перевозок, особое внимание в рамках деятельности JICA уделяется автомобильным дорогам, прежде всего дорогам международного значения, играющим огромную роль в обеспечении выхода Кыргызстана на рынки соседних стран. В ответ на обращение Правительства Кыргызской Республики Правительство Японии выделяет льготный кредит на реабилитацию участка автодороги Ош-Баткен-Исфана (с 28-го км по 75-й км), включая реконструкцию 12 мостов, а также на строительство инженерных сооружений на автодороге Бишкек-Ош для защиты от камнепадов и оползней. В целях обеспечения надлежащего содержания дорог по линии JICA с 2007 года подведомственным дорожным организациям шести областей Кыргызской Республики на безвозмездной основе была передана в общей сложности 561 единица дорожно-эксплуатационной техники японского производства, было возведено 7 асфальтобетонных заводов по республике. В настоящее время готовится к подписанию грантовое соглашение по поставке оборудования для мастерских по техническому обслуживанию дорожной техники. Также в рамках проектов грантовой помощи были реконструированы три моста в Чуйской области: Аламедин, Ала-Арча на автодороге Алматы-Бишкек-Ташкент и Кен-Булун на автодороге Бишкек-Нарын-Торугарт, а также мост через реку Кок-Арт на автодороге Бишкек-Ош. В ходе реконструкции были применены японские технологии строительства мостов из конструкций из преднапряженного железобетона, который обладает высокой трещиностойкостью. С прошлого года реализовывается проект технического сотрудничества, нацеленный на повышение потенциала сотрудников Департамента дорожного хозяйства при Минтрансе КР в инспекции стихийных бедствий на дорогах и разработке планов по мерам предупреждения в целях обеспечения беспрепятственного и безопасного передвижения пассажирского и грузового транспорта. В скором времени планируется подписание соглашения, которое предусматривает безвозмездную помощь в строительстве противолавинной галереи на одном из лавиноопасных участков – 246-м километре автодороги Бишкек-Ош. Также JICA оказывает помощь в сфере гражданской авиации: в 2017 году международному аэропорту «Манас» на безвозмездной основе будет предоставлено наземное аэронавигационное оборудование, аэродромное аварийно-спасательное оборудование, техника по обслуживанию взлетно-посадочной полосы и вспомогательное оборудование для наземного обслуживания воздушных судов. Хотелось бы особо отметить, что JICA, начиная с 2008 года, направляет экспертов в сфере администрирования дорог для оказания содействия Министерству транспорта и дорог КР в части усиления потенциала по содержанию дорог, повышения уровня подготовки инженеров-дорожников, формулирования политики по устойчивому обслуживанию дорог.

Кумулятивные данные Официальной помощи развитию (ODA) Правительства Японии (включая деятельность JICA) для Кыргызстана в цифрах по видам сотрудничества (по состоянию на 31 марта 2015 года)

  • Техническое сотрудничество: 15,85 млрд. йен (137,68 млн. долларов).
  • Грантовая помощь: 24,21 млрд. йен (210,27 млн. долларов).
  • Йеновые займы: 37,60 млрд. йен (326,54 млн. долларов).
  • Эксперты: 489 человек.
  • Волонтеры (до 40 лет и старше): 219 человек.
  • Участники по тренингам JICA: 1 861 человек.

* Суммы в долларах приблизительны, указаны в расчете по официальному курсу JICA на февраль 2016 года: 1 доллар = 115,144 йен.

ПОДЕЛИТЬСЯ
!!!